Przetarg 12818285 - Świadczenie usług opiekuńczych i ich organizacja na rzecz...

ich organizacja na rzecz świadczeniobiorców CUS w Gogolinie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2028 r., w miejscu zamieszkania lub pobytu, na terenie Miasta i Gminy Gogolin. Usługi przyznaje się decyzjami na podstawie art. 50 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 639, z późn. zm.) i wykonuje zgodnie z art. 50b tej ustawy oraz rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 4 sierpnia 2026 r. w sprawie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania (Dz. U. z 2026 r. poz. 1067). Zamówienie nie obejmuje specjalistycznych usług opiekuńczych ani usług sąsiedzkich. 1a. Usługi świadczone są zgodnie z indywidualnymi zleceniami CUS, co do zasady w dni robocze. Wykonawca zapewnia możliwość realizacji usług także w soboty i niedziele, w godzinach 6.00–21.00, stosownie do potrzeb świadczeniobiorców i treści zleceń. Przygotowanie posiłków, pomoc w ich spożywaniu lub karmienie i pojenie, zmianę pozycji ciała, toaletę poranną i wieczorną, pomoc w korzystaniu z toalety i naczyń sanitarnych, zmianę pieluchomajtek i wkładów higienicznych oraz pomoc w przygotowaniu i przyjmowaniu leków zapewnia się w różnych porach dnia, adekwatnie do potrzeb, przez 7 dni w tygodniu w godzinach 6.00–21.00, z wyłączeniem dni świątecznych. W przypadkach uzasadnionych koniecznością nieprzerwanego świadczenia usług CUS zleca ich wykonywanie również w dni świąteczne. Dni, przedziały godzinowe i wymiar usług określa zlecenie CUS na podstawie decyzji administracyjnej. Stawka za osobogodzinę jest jednakowa niezależnie od dnia tygodnia i pory świadczenia usługi, w tym w niedziele i święta. 2. Usługi opiekuńcze świadczone są u osób, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy osób „trzecich”, a są jej pozbawione. 3. Maksymalny zakres zamówienia wynosi 14 880 osobogodzin w okresie 24 miesięcy (620 × 24). Jedna osobogodzina oznacza 60 minut rzeczywistej pracy jednego opiekuna. Wielkość 620 osobogodzin miesięcznie oraz około 62 świadczeniobiorców mają charakter orientacyjny; nie stanowią miesięcznej gwarancji ani miesięcznego limitu. Zlecenia wynikają z decyzji przyznających usługi oraz rzeczywistych potrzeb, z zachowaniem minimum wartości zamówienia i limitów finansowych określonych w umowie. Do puli 14 880 osobogodzin wlicza się również pracę drugiego opiekuna, zatwierdzoną uprzednio przez CUS. 3a. Zamawiający gwarantuje zlecenie usług o łącznej wartości co najmniej 80% pierwotnej ceny ofertowej brutto, obliczonej jako 14 880 osobogodzin × zaoferowana stawka brutto za jedną osobogodzinę. Minimum dotyczy wartości rzeczywiście wykonanych usług, obliczanej według stawek obowiązujących w okresie ich wykonania, i całego okresu umowy, a nie liczby osób lub godzin w poszczególnych miesiącach. Ograniczenie zakresu ponad to minimum może wynikać ze zmniejszenia liczby uprawnionych świadczeniobiorców, zmiany wymiaru pomocy wynikającej z decyzji, ich hospitalizacji, rezygnacji lub zgonu, a także z dostosowania niezleconej części usług do limitów finansowych po waloryzacji. Ograniczenie nie może naruszać gwarantowanego minimum. Gwarancja nie wyłącza skutków niewykonania obowiązków przez Wykonawcę ani ustawowych podstaw zakończenia umowy; samo ograniczenie środków w planie finansowym nie znosi gwarancji. 3b.Wynagrodzenie nie ma charakteru ryczałtowego. Zmiana stawki może zmniejszyć liczbę zlecanych osobogodzin przy zachowaniu gwarantowanego minimum wartości; nie zwiększa limitu finansowego ani maksymalnej liczby osobogodzin. 3c. W przypadkach zmiany pozycji ciała, w tym przesiadania się, układania w łóżku i usadzania w wózku, oraz kąpieli, w tym mycia głowy, usługi mogą być świadczone jednocześnie przez dwóch opiekunów. Wymaga to uprzedniej akceptacji Dyrektora CUS lub upoważnionego pracownika CUS, udzielonej pisemnie albo pocztą elektroniczną, określającej świadczeniobiorcę, czynności, termin i czas wspólnej pracy. Sam wniosek Wykonawcy, potrzeba zgłoszona przez świadczeniobiorcę albo wpis w karcie pracy nie zastępują akceptacji. Za 60 minut uprzednio zatwierdzonej, jednoczesnej pracy dwóch opiekunów przysługuje dwukrotność obowiązującej stawki godzinowej i rozlicza się dwie osobogodziny; za 30 minut takiej pracy przysługuje jedna stawka godzinowa i rozlicza się jedną osobogodzinę. Podwójne rozliczenie dotyczy wyłącznie rzeczywistego czasu wspólnego wykonywania zatwierdzonych czynności. Bez uprzedniej akceptacji CUS udział drugiego opiekuna nie stanowi podstawy dodatkowego wynagrodzenia. Wykonawca nie może wykonywać czynności w sposób niebezpieczny; potrzebę dodatkowej obsady zgłasza przed rozpoczęciem czynności, a w nagłym zagrożeniu podejmuje działania ratunkowe i niezwłocznie zawiadamia CUS. 4. Standard świadczenia usług opiekuńczych, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 4 sierpnia 2026r. w sprawie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania (Dz. U. 2026 poz 1067) obejmuje: 1) w zakresie zaspokajania codziennych potrzeb życiowych zapewnia się pomoc w szczególności w: a) podstawowych czynnościach związanych z samoobsługą, obejmujących: – ubieranie się i zmianę odzieży i bielizny osobistej, – przygotowanie prostych posiłków, w tym jednego gorącego, z uwzględnieniem zalecanej diety, – spożywanie posiłku lub karmienie i pojenie, – słanie łóżka i zmianę pościeli, b) czynnościach związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego, obejmujących: – porządkowanie i sprzątanie w niezbędnym zakresie, w tym czyszczenie urządzeń codziennego użytku i urządzeń sanitarnych, wynoszenie śmieci, przynoszenie wody i opału, ogrzewanie pomieszczeń za pomocą dostępnego urządzenia grzewczego, w tym palenie w piecu i wybieranie popiołu, z uwzględnieniem preferencji osoby, na rzecz której są świadczone usługi opiekuńcze, w zakresie temperatury, – dokonywanie niezbędnych zakupów lub towarzyszenie podczas tych zakupów lub podczas korzystania z usług w sklepach, aptekach, punktach usługowych lub gastronomicznych położonych najbliżej miejsca zamieszkania osoby, na rzecz której są świadczone usługi opiekuńcze, a także dostarczanie pomocy rzeczowej, – utrzymywanie w czystości i sprawności sprzętu ułatwiającego codzienne funkcjonowanie, takiego jak wózek, balkonik, podnośnik, kule, – pranie odzieży i pościeli, niezbędne ich prasowanie, oddawanie do pralni i odbiór z pralni, – towarzyszenie w załatwianiu spraw związanych z procesem leczenia lub rehabilitacji i profilaktyki zdrowotnej, – towarzyszenie w załatwianiu spraw urzędowych i płaceniu rachunków, c) innych czynnościach samoobsługowych, obejmujących w szczególności: – zmianę pozycji ciała, w tym przesiadanie się z łóżka lub na łóżko, z krzesła lub na krzesło, ułożenie się w łóżku, usadzenie w wózku, – korzystanie ze sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych, innych wyrobów medycznych lub środków pomocniczych niewymagające specjalistycznej wiedzy i kompetencji; 2) w zakresie opieki higienicznej zapewnia się pomoc w szczególności w: a) toalecie porannej i wieczornej, w tym w goleniu maszynką do golenia, czesaniu, higienie jamy ustnej i uszu, przy czym w przypadku osób leżących toaleta jest wykonywana w łóżku, b) kąpieli, w tym myciu głowy, c) pielęgnacji niezmienionych chorobowo paznokci rąk i nóg, d) korzystaniu z toalety oraz naczyń sanitarnych, e) zmianie pieluchomajtek i wkładów higienicznych, z uwzględnieniem czynności zapobiegających powstawaniu odleżyn i odparzeń; 3) w zakresie zaleconej przez lekarza pielęgnacji zapewnia się pomoc niewymagającą specjalistycznej wiedzy i kompetencji, w szczególności w: a) przygotowaniu i przyjmowaniu leków, b) pielęgnacji miejsc zmienionych chorobowo – smarowaniu, wykonywaniu i zmianie drobnych opatrunków, c) mierzeniu temperatury ciała, tętna, ciśnienia, glikemii, saturacji, d) obserwacji stanu zdrowia oraz reagowaniu, adekwatnie do potrzeb, w sytuacji jego pogorszenia; 4) w zakresie zapewnienia kontaktów z otoczeniem zapewnia się w szczególności: a) pomoc w umożliwieniu przebywania na świeżym powietrzu, w tym towarzyszenie podczas spacerów, b) prowadzenie rozmów, c) pomoc w nawiązywaniu, utrzymywaniu i rozwijaniu kontaktu z rodziną i społecznością lokalną, w tym z wykorzystaniem dostępnych środków komunikacji, d) pomoc w czytaniu prasy, książek i ich wymianie w bibliotece, e) towarzyszenie podczas drogi do instytucji kultury i rekreacji oraz w trakcie pobytu w nich. 5. Świadczenie usług dla podopiecznego w miejscu jego zamieszkania lub pobytu ma na celu: 1) zaspokojenie codziennych potrzeb życiowych, 2) zapewnienie kompleksowej opieki w domu chorego, 3) w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. 6. Osoby wykonujące usługi muszą spełniać wymagania art. 50 ust. 4a ustawy o pomocy społecznej: być pełnoletnie, nie być członkiem rodziny świadczeniobiorcy ani jego oddzielnie zamieszkującym małżonkiem, wstępnym lub zstępnym, złożyć podmiotowi świadczącemu usługi oświadczenie o zdolności psychofizycznej do ich wykonywania oraz ukończyć szkolenie z udzielania pierwszej pomocy. Wymagania obowiązują przed dopuszczeniem do usług, również przy zastępstwach. Opiekunowie powinni być dyspozycyjni, kulturalni, empatyczni i umieć utrzymywać prawidłowe kontakty interpersonalne. Nie ustanawia się ogólnego umownego wymogu niekaralności ani powszechnego obowiązku przedkładania informacji z KRK; nie uchybia to szczególnym obowiązkom ustawowym, jeżeli znajdują zastosowanie do konkretnej osoby lub rodzaju czynności. Wykonawca przed rozpoczęciem usług przedkłada wykaz personelu i potwierdzenia wymagań zgodnie z § 4 ust. 1 projektu umowy. Te same zasady dotyczą nowych opiekunów i zastępstw.

CUS.271.2.2026