Zlecenie 12451327 - Świadczenie usług doradztwa prawnego przy realizacji...

ze środków zewnętrznych (w tym UE)
Zakres usług
Świadczenie usług prawniczych (doradztwo) przy realizacji zadań inwestycyjnych w szczególności współfinansowanych ze środków zewnętrznych (w tym UE) oraz ze środków własnych, w tym:
wyznaczenie osoby / osób do bezpośredniej współpracy z Zamawiającym;
wybór trybu udzielenia zamówienia z uwzględnieniem działań w ramach konsultacji rynkowych oraz trybów udzielenia zamówienia dwustopniowych, z negocjacjami, w ramach dialogu konkurencyjnego, itp.;
opracowanie SWZ wraz z częścią formalnoprawną (część techniczna po stronie Zamawiającego), w tym w zakresie formułowania warunków udziału, kryteriów oceny w tym postępowaniu;
przygotowanie i weryfikacja wzoru umowy w sprawie zamówienia (komplet dokumentacji umownej), w tym jeśli dotyczy zamówienia publicznego, załączonego do SWZ w pełnej współpracy z działem merytorycznym realizującym zadanie;
analiza i przygotowanie ogłoszenia o zamówieniu odpowiednio w Biuletynie Zamówień Publicznych / Dzienniku Urzędowym UE / Bazie Konkurencyjności;
nadzór nad terminami wymaganymi w ustawie PZP lub odpowiednimi wytycznymi w przypadku zamówień nieobjętych PZP, dotyczącymi przebiegu postępowania przetargowego;
pomoc w odpowiedziach na zapytania Wykonawców;
pomoc w rozstrzyganiu zagadnień proceduralnych w toku postępowania o udzielenie zamówienia, w tym, jeśli dotyczy zamówienia publicznego;
pełnej i kompleksowej współpracy z Zamawiającym lub/i Inspektorem Nadzoru/Inżynierem Kontraktu powołanym przez Zamawiającego;
formalnoprawna analiza złożonych ofert;
opracowanie raportu prawnego z oceny ofert złożonych w postępowaniu;
opiniowanie zasadności odwołań wnoszonych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej ora reprezentowanie Zamawiającego postepowaniach przed KIO, w mediacjach, itp.;
przygotowanie i weryfikacja protokołu z postępowania;
przygotowanie wzorów pism (np. odpowiedzi na pisma Wykonawców).
pozostawanie w gotowości do świadczenia czynności wskazanych powyżej.
Wsparcie prawne w trakcie wykonywania umów związanych z realizacją zadań Zamawiającego, w tym w szczególności umów zawartych w wyniku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie::
oceny możliwości dokonania zmian umowy;
weryfikacji dołączanych przez Wykonawców polis i gwarancji;
oceny dopuszczalności udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp, oraz zmian umowy dopuszczalnych na podstawie ustawy Pzp;
sporządzaniu i opiniowaniu projektów zmian do umów;
doradztwa w sprawach spornych na etapie przedprocesowym;
pełnej i kompleksowej współpracy z Inspektorem Nadzoru / Inżynierem Kontraktu powołanym przez Zamawiającego;
wykładni umów;
doboru instrumentów prawnych w przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania zobowiązań przez kontrahenta Zamawiającego, w tym opracowywanie w uzgodnieniu z Zamawiającym projektów pism do Wykonawców wzywających do należytego wywiązywania się z podjętych zobowiązań;
pozostawania w gotowości do świadczenia czynności wskazanych powyżej.
Przygotowywanie i opiniowanie umów, porozumień oraz pism kierowanych do podmiotów trzecich.
Doradztwo prawne w zakresie prawnych aspektów realizacji projektów, wynikających z dokumentów programowych i wytycznych polskich i unijnych instytucji zaangażowanych w nadzorowanie i finansowanie ww. projektów (wsparcie w trakcie kontroli na każdym etapie realizacji inwestycji oraz po ich zakończeniu).
Doradztwo przy tworzeniu wewnętrznych regulaminów i procedur realizacji projektu, w tym opiniowanie ich zgodności z kryteriami kwalifikowalności wydatków oraz obowiązującymi przepisami prawa.
Doradztwo prawne-udzielanie wyjaśnień, konsultacje oraz sporządzanie opinii prawnych w zakresie stosowania i interpretowania prawa - we wszelkich pozostałych sprawach związanych lub wynikających z realizacji projektów, w przypadku zaistnienia takiej potrzeby po stronie Zamawiającego.
Doradztwo prawne w trakcie kontroli organów zewnętrznych i wewnętrznych, w tym:
analiza prawna protokołów kontroli i wystąpień pokontrolnych;
przygotowywanie lub konsultacja prawna uwag i zarzutów do protokołów kontroli;
przygotowanie odwołań;
nadzór nad prawidłowością i kompletnością przekazywanej dokumentacji do instytucji finansujących i kontrolujących.
Uczestnictwo w naradach budowy oraz innych spotkaniach związanych z realizacją zadań, na wniosek Zamawiającego, w zakresie niezbędnym do zapewnienia bieżącej obsługi prawnej inwestycji.
Doradztwo prawne w zakresie realizacji projektów o charakterze nieinwestycyjnym związanych z ochroną środowiska, infrastrukturą oraz utrzymaniem i zarządzaniem mieniem komunalnym, w tym współfinansowanych ze środków zewnętrznych, w szczególności:
a) analiza zgodności działań projektowych z obowiązującymi przepisami prawa oraz wytycznymi instytucji finansujących,
b) wsparcie w przygotowywaniu dokumentacji projektowej, umów, porozumień oraz materiałów aplikacyjnych,
c) doradztwo w zakresie realizacji, rozliczania i kontroli projektów, w tym przygotowywanie wyjaśnień, stanowisk i odwołań,
d) bieżące wsparcie prawne w zakresie interpretacji przepisów związanych z realizacją zadań, w tym kwalifikowalności wydatków.
4. Standard świadczenia usług
Wykonawca zapewni dostępność w dni robocze oraz reagowanie na zgłoszenia:
w sprawach pilnych-w terminie do 24 godzin,
w pozostałych-do 48 godzin,
w sytuacjach krytycznych, w szczególności związanych z postępowaniem przed KIO, kontrolą instytucji finansującej lub koniecznością pilnego zajęcia stanowiska procesowego-w dniu zgłoszenia, nie później niż w terminie 6 godzin od chwili zgłoszenia, o ile zgłoszenie nastąpiło w dniu roboczym do godz. 12.00; w przypadku zgłoszenia po tej godzinie-najpóźniej do godz. 10.00 następnego dnia roboczego.
Wykonawca zobowiązany jest do udziału w spotkaniach stacjonarnych oraz w razie potrzeby online.
Wykonawca zobowiązany jest do bieżącej współpracy z Zamawiającym oraz podmiotami zaangażowanymi w realizację inwestycji.
Zamawiając wymaga od Wykonawcy, aby dysponował systemem informacji prawnej umożliwiający użytkowanie go przez Wykonawcę podczas konsultacji w miejscach wskazanych przez Zamawiającego.
Zamawiający przewiduje, że w przyszłym postępowaniu o udzielenie zamówienia mogą zostać określone wymagania dotyczące doświadczenia w obsłudze projektów inwestycyjnych, zamówień publicznych oraz projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych.
5. Liczba zadań / projektów
Zamawiający realizuje równolegle ok. 5-10 zadań inwestycyjnych rocznie, w tym projekty współfinansowane ze środków zewnętrznych. Roczna wartość zadań inwestycyjnych realizowanych przez Zamawiającego wynosi ok. 25 mln zł. Plan zamówień publicznych dostępny jest pod adresem: https://bip.rewal.pl/artykul/plan-zamowien-publicznych-3
Szacunkowe zaangażowanie Wykonawcy może wynosić średnio od ok. 40 do 100 godzin miesięcznie, przy czym intensywność prac może ulegać zwiększeniu w okresach prowadzenia postępowań przetargowych lub realizacji kluczowych inwestycji.