Zlecenie 12495887 - Przeprowadzenie diagnozy potrzeb i potencjału...

o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 2 i 3, art. 21 ust. 1-3 oraz 5 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych.
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie diagnozy potrzeb i potencjału społeczności lokalnej w zakresie usług społecznych na terenie Gminy Miasto Koszalin, a w szczególności zidentyfikowanie istniejącego w środowisku lokalnym zapotrzebowania na usługi społeczne i określenie kierunków rozwoju usług społecznych w Gminie Miasto Koszalin.
4.2. Przeprowadzenie diagnozy ma na celu:
a) ocenę obecnego stanu usług społecznych w Gminie Miasto Koszalin (charakterystyka demograficzna badanej społeczności, uwarunkowania przestrzenno-środowiskowe, gospodarcze i społeczne polityki społecznej, stan obecny świadczonych usług społecznych, założenia głównych dokumentów strategicznych w obszarze polityki społecznej);
b) wskazanie i określenie katalogu dostępnych już usług społecznych i działań wspierających;
c) ocenę potencjału instytucji, organizacji pozarządowych i innych podmiotów świadczących usługi społeczne na terenie Gminy Miasto Koszalin;
d) zidentyfikowanie istniejących w środowisku lokalnym potrzeb i oczekiwań na usługi społeczne;
e) określenie kierunków niezbędnych działań, wskazanie metod realizacji celów i wskaźników realizacji działań.
4.3. Diagnoza musi uwzględniać obecny stan świadczenia usług społecznych, potrzeby i potencjał w zakresie działań określonych w art. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych oraz zawartych w Statucie Centrum Usług Społecznych w Koszalinie,
wprowadzonym Uchwałą nr XXXIII/541/2021 z dnia 27 maja 2021 r. Rady Miejskiej w Koszalinie w sprawie nadania statutu Centrum Usług Społecznych w Koszalinie:
http://cus.koszalin.ibip.pl/public/?id = 167824
4.4. Diagnoza potrzeb i potencjału powinna mieć charakter kompleksowy i spełniać wymogi art. 21 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych.
4.5. Wykonawca winien przeprowadzić diagnozę w oparciu o rekomendacje zawarte w broszurze: 2. Diagnoza potrzeb i potencjału społeczności lokalnej w zakresie usług społecznych, wydanej przez kancelarię Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w ramach pakietu edukacyjnego pn. Jak utworzyć i prowadzić centrum usług społecznych. Niniejsze rekomendacje dostępne są pod linkiem: https://www.prezydent.pl/kancelaria/centrum-uslug-spolecznych/materialy-do-pobrania/
4.6. Diagnozę obecnego stanu świadczenia usług społecznych, potrzeb i potencjału społeczności lokalnej w zakresie usług społecznych, Wykonawca winien przeprowadzić różnymi metodami badawczymi (ilościowymi i jakościowymi), zapewniającymi triangulację badawczą.
4.7. Wykonawca przeprowadzi diagnozę za pomocą następujących metod i technik badawczych:
Metody i techniki Analiza/minimalna próba
badawcze
Analiza danych zastanych (desk research), w szczególności danych Analiza desk research statystycznych, dokumentów strategicznych i programowych, raportów
z badań, ekspertyz, ustaw, sprawozdań itp. za okres ostatnich 5 lat.
Cel badania:
ocena obecnego stanu usług społecznych w Gminie Miasto Koszalin, tj.
sytuacja demograficzna badanej społeczności, uwarunkowania przestrzenno-środowiskowe, gospodarcze i społeczne polityki społecznej, stan obecny świadczonych usług społecznych (wskazanie
i określenie katalogu dostępnych już usług społecznych i działań wspierających),
ocena adekwatności zdiagnozowanych potrzeb do świadczonych już
usług społecznych i działań wspierających oraz ich użyteczność, a także ocena skuteczności instytucji, organizacji pozarządowych i innych podmiotów w omawianym zakresie,
wskazanie potrzeb w zakresie świadczonych usług społecznych i działań wspierających,
analiza kluczowych dokumentów (źródeł wtórnych) w zakresie polityki społecznej (m. in. Strategii Rozwoju Miasta Koszalina, Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych, wszystkich programów
wykonawczych i sprawozdań/analiz w zakresie polityki społecznej funkcjonujących w Gminie Miasto Koszalin, Oceny Zasobów Pomocy Społecznej dla Miasta Koszalina), w odniesieniu do potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie usług społecznych i działań wspierających ich realizację,
inne dokumenty gminne o charakterze diagnostycznym, badawczym
i ewaluacyjnym, w odniesieniu do dostępnej oferty usług społecznych
i działań wspierających oraz w odniesieniu do potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie usług społecznych i działań wspierających ich
realizację.
Cel badania:
Indywidualne wywiady - ocena adekwatności świadczonych już usług społecznych i ich
pogłębione (IDI) użyteczność, a także ocena skuteczności instytucji i organizacji pod kątem
współpracy, wspólnego rozwiązywania problemów w zakresie potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie usług społecznych
i działań wspierających, a także skatalogowanie obecnie świadczonych
usług jak i zasobów i potencjału do poszerzania ich oferty w GMK.
Indywidualne wywiady pogłębione z min. 15 osobami, będącymi przedstawicielami lokalnych jednostek organizacyjnych, liderami lokalnymi, samorządowcami, przedstawicielami organizacji pozarządowych i podmiotów o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, działającymi na terenie Gminy Miasto Koszalin.
Ankiety internetowe (CAWI)
Cel badania:
- analiza potrzeb mieszkańców w zakresie usług społecznych i działań wspierających z wykorzystaniem potencjału organizacji
pozarządowych, z uwzględnieniem zasobów organizacji pozarządowych służących zaspokajaniu potrzeb w omawianym zakresie.
Kwestionariusz ankiety udostępniony zostanie przez Zamawiającego na stronach internetowych (portalach) m.in. Urzędu Miejskiego w Koszalinie, Centrum Usług Społecznych w Koszalinie, szkół (np. informacje poprzez dziennik elektroniczny rodziców), na stronach innych jednostek samorządu terytorialnego.
Szacowana ilość próby to min. 500 ankiet.
Ankiety papierowe (PAPI)
Cel badania:
- analiza potrzeb mieszkańców w zakresie usług społecznych i działań wspierających z wykorzystaniem potencjału organizacji pozarządowych, z uwzględnieniem zasobów organizacji pozarządowych służących zaspokajaniu potrzeb w omawianym zakresie.
Kwestionariusz papierowy przeprowadzany będzie wśród osób odwiedzających instytucje/organizacje, w tym m.in. Urząd Miejski w Koszalinie, Centrum Usług Społecznych w Koszalinie, centrum kultury, NZOZ, kluby osiedlowe, grupy senioralne, lokalne stowarzyszenia działające na rzecz mieszkańców.
Szacowana ilość próby to min. 200 ankiet.
4.8. Na podstawie zebranych danych, Wykonawca zobowiązany jest opracować raport, który winien:
1) zawierać obecny stan usług społecznych w Gminie Miasto Koszalin;
2) wskazywać możliwości/zasady współpracy między jednostkami świadczącymi usługi społeczne;
3) precyzować potrzeby wspólnoty samorządowej występujące w zakresie usług społecznych i działań
wspierających;
4) wskazać grupy mieszkańców, które powinny w szczególności zostać objęte wsparciem w ramach
usług społecznych;
5) wskazać usługi społeczne, jakie należy realizować na terenie Gminy Miasto Koszalin w celu zaspokojenia potrzeb mieszkańców;
6) wskazywać potencjał instytucji, organizacji sektora obywatelskiego, sektora ekonomii społecznej i podmiotów prywatnych, jaki można wykorzystać w celu zaspokajania potrzeb społecznych mieszkańców oraz poszerzenia oferty usług społecznych.
4.9. Raport z przeprowadzonych badań powinien zostać opracowany i przedstawiony w następującej strukturze:
1) założenia diagnozy, w tym: cel badania, pytania badawcze oraz przyjęte zasady realizacji;
2) opis zastosowanych procedur metodologicznych, w tym: dobór próby, metody i techniki
badawcze oraz sposób analizy danych;
3) prezentacja wyników badań;
4) wnioski wynikające z przeprowadzonych badań;
5) rekomendacje wraz z uzasadnieniem;
6) aneks zawierający w szczególności: spis tabel, wykresów, źródeł oraz wzory zastosowanych narzędzi badawczych.
4.10. Forma przygotowania raportu: Wykonawca zobowiązany jest do przekazania raportu w wersji elektronicznej, w formacie.pdf, obejmującego diagnozę, wyniki badań oraz wnioski, wraz z prezentacją multimedialną podsumowującą kluczowe ustalenia.
Opracowany raport powinien zostać przygotowany zgodnie ze standardami dostępności cyfrowej, w szczególności z uwzględnieniem zasad WCAG 2.1 na poziomie co najmniej AA, tj. powinien umożliwiać jego odczyt przez czytniki ekranowe oraz zawierać poprawną strukturę nagłówków i teksty alternatywne dla elementów graficznych.
4.11. Wykonawca zobowiązany jest do uwzględnienia w raporcie z diagnozy uwag i wskazówek przekazanych przez Zamawiającego na etapie jego opracowania oraz do wprowadzenia ewentualnych korekt przed odbiorem końcowym.
4.12. W procesie badawczym Wykonawca zobowiązany jest uwzględniać zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasadę równości kobiet i mężczyzn, a także przeciwdziałania wszelkim formom dyskryminacji.
4.13. Wykonawca zobowiązany jest do stosowania w procesie badawczym tzw. języka łatwego, rozumianego jako sposób formułowania i prezentowania informacji w sposób prosty, przejrzysty i zrozumiały dla szerokiego grona odbiorców. W szczególności materiały przygotowywane w ramach badania (np. ankiety, formularze, instrukcje dla uczestników, informacje o badaniu) powinny być opracowane w sposób ułatwiający ich czytanie i zrozumienie, z uwzględnieniem potrzeb osób o zróżnicowanych możliwościach percepcyjnych, w tym m. in. osób słabowidzących, niedosłyszących oraz osób z niepełnosprawnością intelektualną. Wykonawca powinien stosować jasne i proste sformułowania, unikać specjalistycznego żargonu oraz dbać o czytelny układ i strukturę tekstu.
4.14. Zamawiający oczekuje spełnienia przez Wykonawcę następujących warunków:
1) poprawności narracji (zachowania logiki wywodu i kolejności formułowanych tez, spójności poszczególnych wątków, poprawności gramatycznej, stylistycznej i ortograficznej, w tym interpunkcyjnej),
2) poprawności dokumentowania tez (umożliwiającej weryfikację danych, twierdzeń, cytatów lub przestudiowanie tekstów źródłowych),
3) poprawności wizerunku tekstu (przejrzystość i czytelność całości tekstu i poszczególnych wątków, sposób redagowania, czytelność rysunków i tabel, wprowadzenie numeracji rozdziałów, punktów, podpunktów), we wszystkich dostarczonych przez Wykonawcę produktach.
4.15. Zamawiający na każdym etapie procesu badawczego deklaruje współpracę oraz przekazanie w formie elektronicznej niezbędnych danych, raportów, sprawozdań i innych materiałów przydatnych do wykonania przedmiotu zamówienia.
4.16. Zamawiający deklaruje utworzenie na swojej stronie internetowej zakładki pn. Diagnoza potrzeb i potencjału, w której na bieżąco zamieszczane będą m. in. narzędzia badawcze i informacje dotyczące procesu badawczego. Jednocześnie Zamawiający zastrzega, iż po stronie Wykonawcy leży obowiązek jak najszerszego dostępu mieszkańców do procesu badawczego.
4.17. Wykonawca zobowiązany jest do przeniesienia całości autorskich i pokrewnych praw majątkowych do przedmiotu umowy z momentem jego odbioru przez Zamawiającego, z prawem do jego wykorzystania bez ograniczeń terytorialnych i czasowych na wszystkich możliwych polach eksploatacji.
4.18. Zamawiający przekaże w formie elektronicznej logotypy i dane kontaktowe Miasta Koszalin i Centrum Usług Społecznych w Koszalinie celem zamieszczenia ich we wszelkich wytworzonych w ramach zadania publikacji/dokumentów/raportów.
4.19. Zamawiający wyraża zgodę na oznakowanie raportu końcowego logo i danymi Wykonawcy (wybiórczo: nazwa, siedziba, e-mail, link do strony internetowej/portalu społecznościowego).
4.20. Zamawiający potwierdza pisemnie w formie protokołu zdawczo-odbiorczego odbiór raportu końcowego w zakresie potrzeb i potencjału społeczności lokalnej.
4.21. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za realizację badań ankietowych (CAWI i PAPI), w tym za przygotowanie narzędzi badawczych, dystrybucję ankiet oraz zebranie wymaganej minimalnej liczby respondentów wskazanej w opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający zobowiązuje się do wsparcia procesu badawczego poprzez publikację ankiety na swoich kanałach komunikacji oraz współpracę informacyjną, jednak nie gwarantuje osiągnięcia wymaganej liczebności próby. Strony będą współpracować w celu osiągnięcia wymaganej liczebności próby badawczej, przy czym ostateczna odpowiedzialność za realizację minimalnej liczby ankiet spoczywa na Wykonawcy.
4.22. Zamawiający deklaruje, że po należytym zrealizowaniu przedmiotu zamówienia wystawi, na wniosek Wykonawcy, odpowiednie referencje lub rekomendacje.