Przetarg 12816697 - „Opracowanie Planu zrównoważonej mobilności dla...

i Tarnowskiej” (SUMP MOF), wraz z przeprowadzeniem i analizą procesu partycypacji społecznej oraz przeprowadzeniem procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ). Plan obejmie Miasto Tarnów (miasto rdzeń) oraz 17 gmin: Ciężkowice, Dąbrowa Tarnowska, Gromnik, Lisia Góra, Pleśna, Radłów, Ryglice, Rzepiennik Strzyżewski, Skrzyszów, Szerzyny, Tarnów (gmina wiejska), Tuchów, Wierzchosławice, Wietrzychowice, Wojnicz, Zakliczyn i Żabno – łącznie 18 jednostek samorządu terytorialnego tworzących Miejski Obszar Funkcjonalny (MOF). Miasto Tarnów pełni rolę miejskiego węzła transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T), w związku z czym dokument musi spełniać wymogi dla węzłów miejskich TEN-T określone w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1679 z dnia 13 czerwca 2024 r., w szczególności w Załączniku V. Plan powinien wyznaczać cele strategiczne w perspektywie do 2040 r. oraz zoperacjonalizować je w perspektywie do 2035 r., wraz z systemem monitoringu wskaźników produktu i rezultatu (metoda SMART, wartości początkowe/pośrednie co 5 lat/docelowe). Dla Miasta Tarnowa zestaw wskaźników musi dodatkowo uwzględniać wskaźniki horyzontalny HO.3 oraz dostępności AC.1, wynikające z rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2026/1554. Dokument musi uwzględniać zasady projektowania uniwersalnego oraz być przystępny w odbiorze dla mieszkańców (zwięzły, z syntetycznym podsumowaniem, atrakcyjną formą wizualną i streszczeniem w języku niespecjalistycznym). Etapy realizacji, główne produkty i terminy ● Raport Metodyczny – termin: 14 dni od dnia podpisania umowy. Zawiera: szczegółowy opis procesu przygotowania SUMP, harmonogram działań z produktami i osobami odpowiedzialnymi, przetestowane pilotażowo kwestionariusze i scenariusze spotkań, identyfikację interesariuszy. Po akceptacji przez Zamawiającego ma charakter wiążący dla Wykonawcy. ● Raport Diagnostyczno-Strategiczny – termin: do 5 miesięcy od dnia podpisania umowy. Zawiera m.in.: opis i wyniki badań zachowań komunikacyjnych mieszkańców; analizę stanu mobilności (transport publiczny, ruch samochodowy i parkowanie, ruch pieszy i rowerowy, bezpieczeństwo ruchu drogowego, dostępność do miejsc pracy/edukacji/usług – w tym inwentaryzację dostępności wszystkich stacji kolejowych na obszarze MOF, analizę barier i motywatorów komunikacyjnych, infrastrukturę strategiczną w tym powiązania z TEN-T i uwarunkowania Drogowego Odcinka Lotniskowego – DOL); inwentaryzację dokumentów strategicznych; analizę SWOT; wstępne rekomendacje kierunkowe; ocenę stanu realizacji wcześniejszych dokumentów dot. mobilności. Raport ma być przekazany w wersji elektronicznej (.docx i .pdf), z wyodrębnioną częścią z badań ankietowych i przekazaniem danych źródłowych w plikach edytowalnych. ● Badania ilościowe (ankietowe) – realizowane na etapie diagnozy, na próbie losowej minimum 3000 osób, z podziałem kwotowym na poszczególne JST obszaru MOF (od ok. 30 do 950 ankiet na gminę, zależnie od jej wielkości – szczegółowy rozkład Zamawiający przekaże na etapie właściwego postępowania). Struktura próby musi odpowiadać strukturze populacji (płeć, wiek) w każdej z gmin. Ankieta obejmuje pytania o cele, motywacje i sposoby podróżowania, dla wszystkich grup interesariuszy (młodzież, dorośli, seniorzy). ● Badania jakościowe – cykl 6 grup fokusowych/warsztatów Service Design (po 6–8 osób): 3 grupy z mieszkańcami, 1 grupa z NGO i mieszkańcami, 2 grupy z administracją i mieszkańcami, oraz wywiady IDI z minimum 10 kluczowymi interesariuszami. ● Raporty Pośrednie – przekazywane niezwłocznie po: analizie SWOT, analizie głównych problemów i możliwości, budowie i ocenie scenariuszy, wypracowaniu wizji i strategii, wypracowaniu logiki zmian – każdorazowo z udziałem interesariuszy. ● Konsultacje społeczne – trzy fazy: (I) warsztat diagnostyczny, (II) warsztat nad rozwiązaniami – w każdej z faz (I) i (II) od 10 do 18 odrębnych spotkań (łącznie 20–36), trwających min. 2 godziny, dla min. 18 osób (w tym 4 przedstawicieli interesariuszy instytucjonalnych), z co najmniej 1 godziną pracy w podgrupach po max. 6 osób z odrębnym moderatorem, z opcją udziału on-line; (III) prezentacja projektu planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko i dyskusja. ● Projekt Planu Zrównoważonej Mobilności – główny produkt zamówienia: przewodnik po dokumencie, synteza (max 4 strony), część postulatywna (wyciąg z diagnozy max 25% objętości), załączniki z pełną dokumentacją analiz i badań oraz streszczeniem z wytycznymi dla dokumentów gminnych. ● Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ) – przygotowanie dokumentów, analiz i materiałów wymaganych ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w tym: projekty wniosków i ogłoszeń, uzgodnienie zakresu prognozy z RDOŚ i PIS, sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko, obsługa odrębnych konsultacji społecznych w ramach procedury OOŚ, zestawienie uwag z propozycją rozstrzygnięć, podsumowanie zgodnie z art. 55 ustawy OOŚ. ● Udział Wykonawcy w procedurze oceny dokumentu przez Centrum Unijnych Projektów Transportowych (przekazanie Planu do oceny w terminie do 10 dni roboczych od przyjęcia uchwałą przez Radę Miejską w Tarnowie) oraz udział w sesji Rady Miejskiej, na której SUMP będzie rozpatrywany. Działania informacyjno-edukacyjne Wykonawca zaplanuje i przeprowadzi działania informacyjno-edukacyjne upowszechniające wiedzę o SUMP MOF, w tym zaprojektuje identyfikację wizualną (logo w formacie .tiff o rozdzielczości 1200 dpi oraz w formie wektorowej) i przygotuje na własny koszt materiały informacyjne (produkcja i dostarczenie), obejmujące co najmniej, dla każdej fazy konsultacji społecznych: ● ulotki A4 (dwustronne, składane do DL/C, papier min. 250 g/m², kredowany błyszczący, 44 CMYK) – 5600 szt.; ● plakaty A2 (jednostronne, papier min. 135 g/m², kredowany błyszczący, 40 CMYK) – min. 310 szt. na fazę; ● plakaty A3 (jak wyżej) – min. 550 szt. na fazę; ● plakaty City Light 650×1450 mm – 2 szt. na fazę; ● plakaty City Light 1150×1750 mm (do gablot wiat przystankowych) – 225 szt. na fazę; ● publikację ogłoszeń o konsultacjach w lokalnej prasie i na lokalnych portalach internetowych (na koszt Wykonawcy) oraz bieżące kontakty z mediami. Zasady organizacyjne i terminy na uwagi ● Wykonawca pozostaje w stałym kontakcie z Zamawiającym i stawia się na spotkania na każde wezwanie (z min. 5-dniowym wyprzedzeniem). ● Termin na zgłoszenie uwag przez Zamawiającego wynosi 12 dni roboczych, a na ich uwzględnienie przez Wykonawcę – 5 dni roboczych. ● Terminy i miejsca spotkań, warsztatów i konsultacji społecznych muszą być uzgadniane z Zamawiającym min. 14 dni przed ich przeprowadzeniem. ● Wykonawca pokrywa w ramach wynagrodzenia wszelkie koszty związane z organizacją spotkań, warsztatów, badań i konsultacji oraz produkcją materiałów; Zamawiający nieodpłatnie udostępnia posiadane dane. ● Cała dokumentacja (bazy danych, protokoły, raporty, wyniki badań) przekazywana jest Zamawiającemu w formie plików edytowalnych. Termin realizacji całości zamówienia wyznaczono do dnia 26 listopada 2027 r., z zastrzeżeniem, że termin ten obejmuje również przygotowanie SUMP do procedury przyjęcia przez Radę Miejską w Tarnowie oraz udział Wykonawcy w sesji Rady Miejskiej. Pełny zakres zamówienia został określony w projektowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 1 do SWZ).

SAT.271.1.2026