Zlecenie 12748714 - Opracowanie Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla...

ej na opracowaniu Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Gniezna (zwany dalej MPA) wraz z przeprowadzeniem procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SOOŚ) o zakresie wskazanym przez odpowiednie organy, z udziałem społeczeństwa w ramach procesu konsultacyjno-partycypacyjnego.
2.2 MPA ma być opracowany zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647 ze zm.) oraz Podręcznikiem adaptacji dla miast Aktualizacja 2023-wytyczne do przygotowania Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu (Ministerstwo Klimatu i Środowiska).
2.3 MPA ma być zgodny z przepisami prawa, w tym z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2026 r. poz. 670 ze zm.-zwanej dalej: ustawą ooś), z aktualnymi dokumentami strategicznymi, lokalnymi i wyższego rzędu.
2.4 Dokument musi być przygotowany w oparciu o obowiązujące dokumenty programowe o charakterze planistycznym i strategicznym/ raporty środowiskowe/ dane GUS/ analizy własne Wykonawcy oraz inne materiały pomocnicze.
2.5 Wykonawca jest zobowiązany do współpracy, wsparcia i pomocy na każdym etapie prac nad dokumentem. Przygotowanie dokumentu powinno odbywać się przy aktywnym udziale (partycypacja społeczna) mieszkańców, Zespołu ds. przygotowania Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Gniezna i innych interesariuszy zidentyfikowanych na etapie prac diagnostycznych i konsultacyjnych.
2.6 Dokument MPA powinien być poddany strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko zgodnie z ustawą ooś.
2.7 MPA powinien zawierać:
1) Część analityczną, w tym:
a) analizę zjawisk meteorologicznych i hydrologicznych w mieście oraz ich pochodnych, w sposób kompleksowy i syntetyczny m.in. zdiagnozuje stan obecny, oceni potencjały i zagrożenia, obejmując w szczególności następujące obszary: ochrona środowiska i klimatu, zagrożenia dla środowiska, energetyka, w tym OZE, gospodarka wodno-ściekowa, zmiany potrzeb wodnych gospodarki w skali miasta, gospodarki odpadami, retencja, ochrona przeciwpowodziowa, jakość powietrza, stan jakości wód i gleb, bioróżnorodność, odziaływanie transportu, ekstremalne zjawiska klimatyczne oraz wpływ człowieka na zmiany klimatyczne i dostosowanie sektorów gospodarki do zmieniających się warunków klimatycznych, postępującej urbanizacji, przeobrażeń w zakresie transportu na terenie miasta,
b) scenariusze zmian klimatu,
c) opis głównych zagrożeń klimatycznych dla miasta wynikających z analizy i scenariuszy, o których mowa w lit. a oraz b,
d) ocenę wrażliwości miasta na zmiany klimatu,
e) ocenę potencjału adaptacyjnego miasta do zmian klimatu,
f) analizę podatności miasta na zmiany klimatu,
g) analizę ryzyka związanego ze zmianami klimatu i szans wynikających z tych zmian dla miasta,
2) Koncepcję zazieleniania miasta, w tym zwiększania powierzchni terenów zieleni i zadrzewień obejmującą:
a) inwentaryzację i ocenę zasobów błękitno-zielonej infrastruktury (BZI) oraz ocenę aktualnej polityki dotyczącej rozwoju BZI, ocenę zasad i sposobu (w tym w ujęciu organizacyjnym) zarządzania zasobami BZI oraz przepływu informacji między interesariuszami,
b) wyznaczenie kierunków działania i ocenę zasad finansowania przedsięwzięć związanych z rozwojem, modernizacją, rewaloryzacją lub ochroną zasobów BZI,
c) identyfikację problemów/barier wynikających z braku i/lub niedostatków danych, przekładających się na niewystarczające uwzględnienie problematyki BZI w polityce rozwoju miasta,
d) określenie niezbędnych działań, instytucji odpowiedzialnych za ich podjęcie oraz źródeł finansowania, możliwości przeprowadzenia analizy kosztów-korzyści oraz ustalenie podstaw monitoringu i ewaluacji realizacji planu zarządzania BZI.
3) Koncepcję zagospodarowania na terenie miasta wód opadowych i roztopowych będących skutkiem opadów atmosferycznych, w tym:
a) identyfikację obszarów niedostatecznego zagospodarowania wód opadowych i roztopowych na podstawie:
informacji o sumie opadów atmosferycznych występujących obecnie i prognozowanych na przyszłość-z uwzględnieniem określonych scenariuszy zmian klimatu;
lokalizacji podtopień spowodowanych przez opady atmosferyczne,
lokalizacji terenów o największym stopniu uszczelnienia powierzchni-zarówno w warunkach obecnych, jak i planowanych w przyszłości;
analizy rzeźby terenu miasta warunkującej kierunek spływu wód opadowych oraz miejsca ich gromadzenia;
oceny aktualnych zdolności retencyjnych na terenie miasta,
b) analizę funkcjonowania sieci kanalizacji deszczowej, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień związanych z niedostateczną jej przepustowością lub nieodpowiednim stanem technicznym,
c) określenie działań mających na celu ograniczenie zagrożeń związanych z występowaniem opadów nawalnych, w tym ryzyka występowania podtopień,
d) określenie działań mających na celu zwiększenie ilości wód opadowych, która będzie retencjonowana i wykorzystywana.
4) Zbiór danych przestrzennych, w tym część graficzną zawierającą przedstawienie wyników analiz, o których mowa w pkt 1 lit. a, f oraz g, oraz zbiór danych przestrzennych z koncepcji, o których mowa w pkt 2 i 3;
5) Część programową, w tym:
a) szczegółowe cele planu, określone na podstawie pkt 1-4, wraz z miernikami monitorowania skuteczności osiągania tych celów,
b) działania adaptacyjne do zmian klimatu, określone na podstawie pkt 1-4, wraz z opisem tych działań, wskaźnikami monitorowania skuteczności wdrażania tych działań oraz harmonogramem rzeczowo-finansowym tych działań,
c) wskazanie podmiotów i organów biorących udział w sporządzaniu planu oraz sposobów ich włączenia w sporządzanie tego planu
6) Wskazanie sposobu wdrażania planu, w tym:
a) wskazanie podmiotów i organów odpowiedzialnych za wdrażanie działań adaptacyjnych do zmian klimatu,
b) zasady monitorowania skuteczności osiągania szczegółowych celów planu z wykorzystaniem mierników monitorowania oraz wdrażania działań adaptacyjnych do zmian klimatu z wykorzystaniem wskaźników monitorowania (można wskazać również dodatkowe wskaźniki monitorowania i mierniki monitorowania, które spełniają kryteria wynikające z ustawy Prawo ochrony środowiska),
7) Wnioski i rekomendacje sporządzone na podstawie pkt 5.
3. Sposób realizacji zamówienia
3.1 Przygotowanie Harmonogramu realizacji zamówienia w terminie 14 dni od daty zawarcia umowy, wskazującego szczegółowy podział poszczególnych czynności objętych zamówieniem oraz terminy ich realizacji-celem uzgodnienia z Zamawiającym. Zamówienie realizowane będzie zgodnie z ostatecznie uzgodnionym Harmonogramem przez obie strony umowy.
3.2 Pozyskanie niezbędnych danych m.in. od podmiotów zewnętrznych, w tym opracowanie, wszelkich danych i materiałów oraz dokonanie analiz niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia.
3.3 Bieżące raportowanie Zamawiającego o realizowanych pracach.
3.4 Opracowanie projektu MPA-celem poddania procedurze SOOŚ.
3.5 Przeprowadzenie procesu konsultacji społecznych oraz dokonanie uzgodnień instytucjonalnych projektu MPA.
3.6 Przeprowadzenie procedury SOOŚ dla projektu MPA, w tym opracowanie niezbędnych dokumentów i uzgodnień/opinii.
3.7 Opracowanie projektu MPA-wersja z uwzględnionymi uwagami m. in. z konsultacji społecznych.
3.8 Dostarczenie opracowania podstawowego MPA oraz pozostałych opracowań, uzasadnień, podsumowań itp.
3.9 Dokonanie prezentacji opracowanego MPA na posiedzeniach komisji Rady Miasta oraz na posiedzeniu sesji Rady Miasta.
3.10 Uzgodnienia z Zamawiającym dot. projektów opracowań i innych dokumentów na poszczególnych etapach.
3.11 Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia będzie miał obowiązek uczestniczenia:
1) w spotkaniach Zespołu ds. przygotowania Miejskiego Planu Adaptacji dla Miasta Gniezna (zwanym dalej: Zespołem)-minimum 2 razy, chyba że zajdzie potrzeba zwiększenia częstotliwości spotkań, w tym wsparcie Zamawiającego w formalnym przygotowaniu planu pracy Zespołu,
2) w sesjach Rady Miasta Gniezna oraz w komisjach (jeżeli zajdzie potrzeba)-konsultowanie i przedstawienie projektu MPA,
3) w organizacji procedury włączenia społeczeństwa w opracowanie dokumentu,
4) w spotkaniach konsultacyjnych z mieszkańcami (w tym w warsztatach).