Kolejna nowelizacja ustawy Pzp

data publikacji: 2015-05-19 godz. 07:05

27 kwietnia br. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej podpisał ustawę z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo zamówień publicznych. Ustawa ta została opublikowana 4 maja 2015 r. w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej pod poz. 605.

W ustawie Pzp zmianie uległ zapis art. 91 ust. 3a poprzez wykreślenie z jego treści „wskazania o stosowaniu tej regulacji w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dzięki czemu norma ta będzie miała charakter generalny oraz na dodaniu w treści art. 91 ust. 3a zdania drugiego, z którego wynika obowiązek informacyjny ciążący na wykonawcy w stosunku do zamawiającego odnośnie powstania po jego stronie obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług w związku z wyborem danej oferty” – jak czytamy na stronie Urzędu Zamówień Publicznych. 

W myśl nowego zapisu tego artykułu, jeśli złożono ofertę, po wyborze której u zamawiającego doszłoby do powstania obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku VAT, zamawiający oceniając taką ofertę dolicza do zaoferowanej przez wykonawcę ceny  podatek VAT, który musiałby rozliczyć zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wykonawca natomiast, składając ofertę informuje zamawiającego, czy wybór oferty przez niego złożonej,  spowoduje powstanie u zamawiającego obowiązku podatkowego. Jeśli tak, to powinien wskazać nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do powstania tegoż obowiązku podatkowego, oraz ich wartość bez kwoty podatku.

W konsekwencji, wartość podatku VAT – płacona po stronie zamawiającego musi być przez niego doliczana do wartości netto oferty wykonawcy w przypadku: 

- wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, 

- mechanizmu odwróconego obciążenia, w odniesieniu do już wprowadzonych, jak i wprowadzonych przedmiotową nowelizacją zmian w ustawie o VAT, 

- importu usług lub importu towarów, z którymi wiąże się analogiczny obowiązek doliczenia przez zamawiającego przy porównywaniu cen ofertowych podatku VAT.

Nowelizacją objęty również został art. 93 ustawy Pzp poprzez dodanie  po ust. 1b - ust. 1c w brzmieniu: „W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, do ceny najkorzystniejszej oferty lub oferty z najniższą ceną dolicza się podatek od towarów i usług, który zamawiający miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami”.

Celem wprowadzonej nowelizacji jest zapewnienie zachowania uczciwej konkurencji, zagwarantowanie równego traktowania wszystkich wykonawców oraz ochrona zamawiającego przed zaciąganiem niepotrzebnych zobowiązań finansowych.

Jak podaje UZP ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2015 r., z wyjątkiem przepisów dotyczących sposobu określania proporcji i związanych z tym korekt, a także regulacji dotyczących opodatkowania towarów przeznaczonych na cele ochrony przeciwpożarowej i jednego z przepisów przejściowych, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

Źródło: www.uzp.gov.pl