Zlecenie 7916123 - Wykonania usługi polegającej na przeprowadzeniu analizy...
(zakończone) | Zamówienie 7916123|
---|---|
źródło | Internet |
data publikacji | 2021-01-08 |
przedmiot zlecenia | Wykonania usługi polegającej na przeprowadzeniu analizy możliwości dokonania przekształcenia zakładu budżetowego - Miejskiego Ośro dka Sportu i Rekreacji w Kołobrzegu w inną jednostkę organizacyjno-prawną. Opracowanie ma dotyczyć w szczególności wskazania możliwości przekształcenia Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Kołobrzegu w spółkę prawa handlowego z wyłącznym udziałem Gminy Miasto Kołobrzeg wraz z analizą finansowo - ekonomiczną założeń do przekształcenia zapewniających samodzielność finansową powołanej spółki. 3. Istotne warunki zamówienia i przyszłej umowy: 1) Przedmiotem zamówienia jest pisemne opracowanie (wraz z prezentacją umożliwiającą projekcję dla przedstawicieli organów samorządu - Gminy Miasto Kołobrzeg (Prezydenta Miasta, Rady Miasta) a także Mieszkańców Kołobrzegu prezentującą rzetelną analizę finansowo - ekonomiczną oraz prawną określającą cele oraz skutki przekształcenia zakładu budżetowego MOSiR w Kołobrzegu w spółkę prawa handlowego, a w przypadku, kiedy byłoby to niecelowe pod względem ekonomiczno - finansowym w inną jednostkę organizacyjno-prawną. Zgodnie z przyjętymi założeniami, utworzona w wyniku przekształcenia spółka/jednostka przejmie zadania realizowane obecnie w ramach działalności zakładu budżetowego. Wykonawca będzie zobowiązany prowadząc analizę ekonomiczną do przedstawieni koncepcji - wskazującej przedmiot działalności spółki/jednostki, uwzględniający nowe zadania pozwalające na samofinansowane swojej działalności lub takie ustalenie stanu finansów oraz rozwiązań formalno - prawnych, aby działalność w zakres powierzonych nowoutworzonej spółce/jednostce do realizacji zadań własnych Miasta Kołobrzeg nie powodowała konieczności dofinansowywania spółki/jednostki. 2) Analiza musi zawierać elementy formalno-prawne, w tym dotyczące skutków podatkowych i wszelkich innych skutków przekształcenia zakładu budżetowego oraz kompleksową prognozę sytuacji finansowej spółki/jednostki po przekształceniu. W ramach zadania należy przeanalizować w szczególności: 1) bilans za rok 2018, 2019 i 01 - 10. 2020 r. oraz prognozę aktywów i pasywów w latach 2021 - 2023, ze szczególnym uwzględnieniem, które składniki majątku MOSiR w wyniku przekształcenia powinny zostać wniesione aportem do nowotworzonej spółki, a które powinny pozostać w Mieście Kołobrzeg z uwagi na znaczące koszty ich utrzymania i remontów 2) rachunek zysków i strat za rok 2018, 2019 i 01 - 10. 2020 r. oraz prognozę w latach 2021 - 2023 po przekształceniu w spółkę 3) rachunek przepływów finansowych za lata 2018 do 2023 4) analizę wskaźnikową za lata 2018 do 2023. Należy opracować metodologię księgowania kosztów związanych z utrzymaniem infrastruktury sportowo - rekreacyjnej z uwzględnieniem przyjętych założeń w prognozach funkcjonowania spółki w latach 2021 do 2023. W szczególności należy przeanalizować czy posiadany obecnie majątek zakładu po przekształceniu będzie wystarczający do zapewniania odpowiedniego poziomu usług oraz przeanalizować możliwość pozostawienia majątku w Gminie Miasto Kołobrzeg lub jego wniesienia aportem do spółki/jednostki. 3) W analizie należy odnieść się do możliwości powierzenia spółce/jednostce realizacji zadań własnych Gminy Miasto Kołobrzeg, w szczególności w zakresie zawarcia pomiędzy Miastem Kołobrzeg a spółką/jednostką umowy wykonawczej, dotyczącej zarządzania, utrzymania, konserwacji oraz udostępniania klientom obiektów komunalnych, które w wyniku analizy nie zostaną wniesione do spółki i będą nadal stanowiły własność Gminy Miasto Kołobrzeg. Należy zaproponować okres, na który zgodnie z przepisami prawa UE oraz pomocy publicznej może zostać zawarta taka umowa ora zależy przygotować wzór takiej umowy. 4) W analizie należy dokonać badania potencjału kadry osobowej MOSiR niezbędnej w trakcie i po przekształceniu w spółkę/jednostkę w stosunku do powierzonych zadań, w szczególności konieczności jej wzmocnienia osobowego. W ramach tego zadania należy przeprowadzić analizę skutków zmiany formy organizacyjno-prawnej pracodawcy wynikającej z indywidualnego i zbiorowego prawa pracy. Należy również zaproponować schemat organizacyjny dla przekształconego zakładu w spółkę/jednostkę. 5) Wykonawca przy opracowaniu analizy powinien kierować się w stronę rozwiązań urynkowienia działalności MOSiR, przy zachowaniu - choć w znacząco zmienionej formie - przepływów finansowych z budżetu Gminy Miasto Kołobrzeg, zatrzymaniu w spółce pożytków, które będzie czerpać z powierzonego jej majątku, dywersyfikacji działalności oraz zwiększeniu intensywności poszukiwania zewnętrznych źródeł finansowania działalności spółki z uwzględnieniem możliwości Gminy Miasto Kołobrzeg, a w szczególności jego walorów krajobrazowych, społecznych, kulturalnych, promocyjnych oraz turystyczno - sportowych. W szczególności Wykonawca powinien poddać weryfikacji konkurencyjność obecnej oferty MOSiR na rynku lokalnym (w stosunku do pomiotów niekomunalnych), wpływ przekształcenia na poziom konkurencyjności ww. oferty, a także potencjalne kierunki zmian ww. oferty (utrzymanie, ograniczenie albo powiększenie bazy; utrzymanie, ograniczenie albo podwyższenie standardu bazy; utrzymanie, ograniczenie albo rozszerzenie spectrum usług; utrzymanie, ograniczenie albo podwyższenie cen za usługi), by nowopowstały podmiot był w stanie sprostać wymaganiom rynku lokalnego, w tym osobno w zakresie usług hotelarskich, targowych, konferencyjnych, eventowych oraz sportowych. Przy ustaleniu konieczności ograniczenia spectrum usług Wykonawca powinien wskazać obszary działalności nowopowstałej spółki, w których będzie ona miała potencjalnie największe szanse sprostania wymaganiom rynku lokalnego. 6) Wykonawca wraz z odbiorem przedmiotu zamówienia przeniesie na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do całości opracowania, na co Wykonawca zobowiązany jest wyrazić nieodwołalną zgodę. |
branża | Ekonomia, prawo i organizacja |
podbranża | analizy, audyty, certyfikaty, konsulting, doradztwo |
forma | zapytanie ofertowe |
typ zlecenia | usługi, wykonanie |
kraj realizacji | Polska |
województwo realizacji | Zachodniopomorskie |
kraj organizatora | Polska |
województwo organizatora | Zachodniopomorskie |