Zlecenie - Przeprowadzenie szkolenia „Zamówienia publiczne 2018 w...
(zakończone) | Zamówienie 6050332|
---|---|
źródło | Internet |
data publikacji | 2018-05-18 |
przedmiot zlecenia | Przeprowadzenie szkolenia „Zamówienia publiczne 2018 w teorii i w praktyce z uwzględnieniem e-Zamówień i bieżącego orzecznictwa1", dla 4 pracowników Centrum Informatyki Resortu Finansów. Zasady realizacji szkolenia: 1. Szkolenie musi być realizowane w sali Wykonawcy, w ciągu pięciu dni, w wymiarze nie mniej niż 8 godzin (zegarowych) zajęć dydaktycznych dziennie, z dwiema przerwami 15 minutowymi oraz godzinną przerwą obiadową. Szkolenie musi być przeprowadzone w następujących po sobie dniach roboczych. Za dzień roboczy uważa się dzień kalendarzowy od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. 2. Szkolenie powinno być zrealizowane w okresie czerwiec - grudzień 2018 r., z tym, że Zamawiający dopuszcza ustalenie terminu realizacji szkolenia w ramach uzgodnień pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. 3. W przypadku realizacji szkolenia poza Warszawą, Wykonawca musi zapewnić zakwaterowanie dla uczestników szkolenia w trakcie trwania szkolenia (4 noclegi), w dwóch pokojach dwuosobowych z łazienką. 4. Uczestnicy szkolenia muszą otrzymać materiały szkoleniowe w języku polskim, zawierające opis zagadnień omawianych w trakcie szkolenia, w tym opis ćwiczeń i przykłady. 5. Uczestnicy szkolenia musza otrzymać imienny certyfikat zaświadczający o uczestnictwie w szkoleniu. 6. Szkolenie będzie przeprowadzone w języku polskim. Program szkolenia powinien zawierać co najmniej następujące zagadnienia: 1. Konsorcjum a prawo konkurencji. • Możliwość złożenia oferty przez grupy wykonawców. • Warunki złożenia oferty przez konsorcja: - wspólne spełnianie warunków podmiotowych ustalonych przez zamawiającego; - wspólne spełnianie wymagań warunkujących złożenie oferty; - wspólne spełnianie wymagań warunkujących realizację zamówienia. • Czyn nieuczciwej konkurencji: - definicja; - zmowy przetargowe; - analiza przepisów i orzecznictwa. 2. Elektronizacja zamówień publicznych. • Elektronizacja zamówień publicznych w ramach Pzp: - siatka pojęciowa związana z elektronizacją zamówień m.in. pojęcia środków komunikacji elektronicznej, formy elektronicznej, postaci elektronicznej, kwalifikowanego podpisu elektronicznego, dokumentu elektronicznego; - regulacje w zakresie komunikacji elektronicznej - art. 10a-10g Pzp; - narzędzia i urządzenia niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne z produktami elektronicznymi będącymi w powszechnym użyciu; - wyłączenia ze stosowania środków komunikacji elektronicznej; - możliwość zastosowania narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnodostępne; - narzędzia elektronicznego modelowania danych budowlanych w ramach zamówień na roboty budowlane (BIM); - obowiązki informacyjne zamawiających w zakresie narzędzi elektronicznych w postępowaniach; - analiza Rozporządzenia z dnia 27.06.2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych; - sposób komunikacji w postępowaniach w okresie przejściowym - od wejścia w życie nowelizacji ustawy Pzp z lipca 2016 r. do 18 października 2018 r. • Platforma e-Zamówienia w Polsce: - omówienie założeń systemu; - aktualny stan realizacji systemu e-Zamówienia w Polsce; - dostęp do platformy e-Zamówienia; - funkcjonalności udostępniane przez platformę. • Składanie JEDZ w formie elektronicznej: - termin wejścia w życie obowiązku wymagania od wykonawców JEDZ wyłącznie w formie elektronicznej; - analiza koniecznych zmian SIWZ w zakresie elektronicznych JEDZ; - wymagania dotyczące infrastruktury teleinformatycznej zamawiającego konieczne dla realizacji obowiązków wykonawców dot. składania elektronicznych JEDZ (w szczególności: sposób przekazywania JEDZ jako załączników do wiadomości email, generowanie potwierdzeń otrzymania JEDZ, stworzenie odrębnej zabezpieczonej strony internetowej Zamawiającego, ryzyko otrzymania JEDZ i potraktowania go w systemie teleinformatycznym jako spam, narzędzia zamawiającego do odczytu plików zabezpieczonych hasłem zawierających JEDZ); - skutki złożenia JEDZ po 18.04.2018 r. w dotychczasowej formie pisemnej; - dokumentowanie w protokole postępowania wnoszenia elektronicznych JEDZ oraz udostępnianie jako załączników do protokołu postępowania; - procedura uzupełniania JEDZ w formie elektronicznej; - weryfikacja podpisów elektronicznych przez Zamawiającego - wsparcie zespołu IT Zamawiającego; - ryzyko zmniejszenia liczby ofert w postępowaniach w związku z wymogiem elektronicznych JEDZ. • Dokumentowanie przebiegu postępowania po zmianach: - obowiązki zamawiającego w zakresie dokumentacji; - zmiany formy i zawartości protokołu. • Tryby elektroniczne i inne narzędzia elektroniczne po zmianach Pzp: - modernizowany Dynamiczny System Zakupów (DSZ); - Licytacja elektroniczna (LE) po zmianach; - zmiany w procedurze aukcji elektronicznej; - e-Katalogi. 3. Aktualne orzecznictwo KIO / Kontrola postępowań o zamówienie publiczne. • Przegląd aktualnego orzecznictwa KIO / Uchwały KIO / Wyniki kontroli UZP / Wyniki kontroli projektów współfinansowanych w zakresie: • Procedury odwróconej: - dopuszczalność stosowania procedury odwróconej; - przebieg postępowania przy zastosowaniu procedury odwróconej; - dopuszczalność zmiany decyzji zamawiającego w trakcie postępowania; - zagrożenia wynikające ze stosowania procedury odwróconej przez zamawiającego. • Pozacenowych kryteriów oceny ofert: - obowiązek stosowania pozacenowych kryteriów oceny ofert; - przedmiot zamówienia uzasadniający stosowanie ceny jako jedynego kryterium oceny ofert; - kryterium oceny ofert dotyczące właściwości personelu wykonawcy; - zakaz stosowania ceny jako jedynego kryterium dla usług społecznych; - podmiotowe kryteria oceny ofert dla usług społecznych; - praktyki zamawiających w zakresie pozacenowych kryteriów oceny ofert; - zakaz uzupełniania dokumentów/oświadczeń dotyczących kryteriów oceny ofert. • Rażąco niskiej ceny: - obligatoryjny czy fakultatywny charakter procedury badania rażąco niskiej ceny po zmianie art. 90 Pzp; - okoliczności oczywiste nie wymagające wyjaśnienia, jako podstawa rezygnacji z procedury wyjaśniającej cenę; - dopuszczalność prowadzenia przez zamawiającego dodatkowej procedury wyjaśniającej cenę; - lakoniczne wyjaśnienia wykonawcy i brak dowodów rzetelności kalkulacji - konsekwencją odrzucenie oferty; - tajemnica przedsiębiorstwa obejmująca wyjaśnienia ceny. • Potencjału podmiotów trzecich / konsorcjów / podwykonawców w postępowaniach: - rodzaje potencjałów, jakie mogą być wykazywane przez podmioty trzecie w trybie art. 22a Pzp; - zmiana / wprowadzenie podmiotu trzeciego w trakcie postępowania oraz na etapie realizacji umowy; - zobowiązanie podmiotów trzecich - forma, treść; - obligatoryjne wykonanie zamówienia przez podmiot trzeci; - dopuszczalny odmienny sposób stawiania warunków udziału dla konsorcjów; - identyfikacja podwykonawców w ofercie, dopuszczalność zmian podwykonawcy, firmy podwykonawców jako istotna treść oferty - opinia prawna UZP - zmiana linii orzeczniczej KIO; - punktacja w kryteriach oceny ofert personelu podmiotów trzecich. 4. Zamówienia publiczne poniżej progu obowiązku stosowania Pzp / Zamówienia współfinansowane realizowane zgodnie Wytycznymi (horyzontalnymi). • Charakter zamówień do 30 000 euro jako zamówień publicznych - konsekwencje prawne. • Planowanie zamówień publicznych i ustalenie wartości przedmiotu zamówienia: - szacowanie wartości zamówienia, m.in.: - prawidłowa agregacja zamówień, - ustalanie wartości zamówień powtarzających się okresowo; - zasady sporządzania planu zamówień publicznych oraz zamówień nieobjętych obowiązkiem stosowania ustawy Pzp z uwagi na wartość zamówienia; - zakaz podziału zamówienia na części i jego praktyczne skutki dla udzielania zamówień podprogowych; - sposób ustalania wartości zamówienia - wstępne zapytania ofertowe, rozpoznanie cen rynkowych, kosztorysy, cenniki; - możliwości stosowania art. 6a Pzp - przedstawienie stanowiska UZP oraz MSWiA; - zamówienia udzielanie w trybie art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp i ich wpływ na wartość szacunkową zamówienia; - specyfika ustalania wartości zamówienia oraz planowania zamówień w projektach współfinansowanych z UE z omówieniem opinii prawnych Prezesa UZP. • Sposób udzielania zamówień do 30 000 euro: - regulaminy udzielania zamówień publicznych podprogowych, udostępnianie regulaminów; - odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu Cywilnego do zamówień podprogowych; - tryby udzielenia zamówień podprogowych - optymalizacja procesu udzielania zamówień podprogowych; - procedury z ogłoszeniem o zamówieniu, zaproszenie do składania ofert; - konieczna treść zapytania ofertowego/istotnych warunków zamówienia; - opis przedmiotu zamówienia; - forma komunikacji /składania ofert/wyjaśnień dokumentacji w trakcie postępowania podprogowego; - warunki udziału w postępowaniu/kryteria oceny ofert - dostępne i zalecane wzorce umów do 30 000 euro; - istotne postanowienia/wzór umowy - konieczne elementy zabezpieczające Zamawiającego (kary umowne, sposób opisania zobowiązań wykonawcy, możliwości dokonywania zmian umowy); - procedura badania i oceny złożonych ofert; - wybór oferty najkorzystniejszej/unieważnienie postępowania - zawiadomienie o wyborze; - przykładowe zapytania ofertowe zamawiających -rekomendowane zapytania, najczęstsze błędy i zagrożenia. • Podprogowe zamówienia współfinansowane ze środków UE: - Wytyczne Horyzontalne w zakresie sposobu dokonywania zamówień wyłączonych z Pzp ze względu na wartość zamówienia; - progi wartościowe dla procedur podprogowych: od 20 000 do 50 000 zł, od 50 000 zł do 30 000 euro; - zasada konkurencyjności/rozeznanie rynku; - obowiązki zamieszania ogłoszeń na stronie internetowej Baza Konkurencyjności; - zalecenia Instytucji Zarządzającej; - Taryfikator Korekt w zakresie zamówień podprogowych. Dokumentowanie przebiegu postępowania podprogowego: - protokół postępowania podprogowego. 5. Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi. - Likwidacja usług niepriorytetowych z art. 5 Pzp. - Sposób udzielania zamówień i progi (750 000/1 000 000 euro). - Zamknięty katalog usług społecznych. - Zamówienia społeczne wyłączenia i ograniczenia stosowania Pzp. - Uproszczone zasady udzielania zamówień na usługi społeczne poniżej progu dyrektywnego |
branża | Edukacja, szkolenia |
podbranża | kursy i szkolenia inne |
forma | zapytanie ofertowe |
typ zlecenia | usługi, wykonanie |
kraj realizacji | Polska |
województwo realizacji | Mazowieckie |
kraj organizatora | Polska |
województwo organizatora | Mazowieckie |