Przetarg 8206036 - Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z...

zamówienia jest świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – na których znajdują się domki letniskowe oraz od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na obszarze Gminy Osieczna. Przedmiot zamówienia udzielony jest w całości (bez podziału na Części).
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 7 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia – (OPZ) oraz w projektowanych postanowieniach umowy znajdujących się w Załączniku nr 6 do SWZ.

3. Nazwy i kody zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):

90500000-2 usługi związane z odpadami
90511000-2 usługi wywozu odpadów
90512000-9 usługi transportu odpadów
90513100-7 usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90514000-3 usługi recyklingu odpadów
90533000-2 usługi gospodarki odpadami

4. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach,
o których mowa w art. 95 Pzp

1) Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia, które będą wykonywać bezpośrednio przedmiot zamówienia – operatorzy, kierowcy, ładowacze, osoba wykonująca czynności związane z organizacją i logistyką odbioru odpadów komunalnych z nieruchomościami (zarządzanie transportem),
z wyłączeniem kadry kierowniczej.
2) Sposób weryfikacji zatrudnienia ww. osób, jak również uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełniania tych wymagań zostały określone w Załączniku nr 6 do SWZ Projektowane postanowienia umowy.
5. Wymagania w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp
Zamawiający nie wymaga zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
6. Składanie ofert częściowych.
Przedmiot zamówienia nie został podzielony na części. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części, gdyż podział nie będzie celowy ze względu na rodzaj przedmiotu zamówienia, którym jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – na których znajdują się domki letniskowe oraz od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na obszarze Gminy Osieczna .
W ocenie Zamawiającego, biorąc pod uwagę specyfikę i rodzaj zamówienia aby uzyskać ofertę konkurencyjną i tym samym lepsze oferty cenowe od Wykonawców nie zdecydowano się na podział zamówienia na Części.
Podział zamówienia na Części jest niecelowy, gdyż uzyskanie tylko niektórych zadań zamówienia nie prowadzi do osiągniecia zamierzonego celu tj. prawidłowego i zgodnego
z celem, zagospodarowania odpadów komunalnych na obszarze Gminy Osieczna. Zamawiający w przypadku podziału zamówienia na Części naraża się na ryzyko wyższych cen jednostkowych oraz wyższych kosztów świadczenia usługi jak również ryzyka nierozstrzygnięcia w danej Części, czym nie zabezpieczyłby na czas odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów ze wszystkich obszarów, na których zobowiązany jest utrzymywać czystość Zamawiający.
Ponadto istniałoby duże ryzyko utrudnionego rozgraniczenia terenów objętych świadczeniem usługi w wyniku udzielenia zamówienia różnym Wykonawcom.
Rozdzielenie świadczenia usługi pośród kilku Wykonawców rodziłoby problem z prawidłową koordynacją świadczenia usługi jak i ustaleniem prawidłowego harmonogramu ich świadczenia z uwagi na rozpiętość obszaru, na którym usytuowana jest Gmina Osieczna.
Zamawiający uważa, że pomimo braku podziału zamówienia na części Wykonawcy z sektora MŚP nie będą mieli utrudnionego udziału w postępowaniu. Zamawiający jednocześnie ma na uwadze własne potrzeby oraz dba o zapewnienie konkurencyjności.
7. Informacja o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań
1) Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
2) Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia Podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych Podwykonawców. Należy wypełnić odpowiedni punkt formularza ofertowego. Jeżeli Wykonawca zostawi ten punkt niewypełniony Zamawiający uzna, iż zamówienie zostanie wykonanie siłami własnymi tj. bez udziału Podwykonawców.
3) Powierzenie części zamówienia Podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy
z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia.
8. Informacja dotycząca ofert wariantowych
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
9. Informacje dotyczące przeprowadzenia przez wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia
Zamawiający nie przewiduje zwołania Wykonawców w celu przeprowadzenia wizji lokalnej oraz przedstawienia dokumentów związanych z przedmiotem zamówienia. Wszelkie dokumenty związane z przedmiotem zamówienia Zamawiający udostępnia na stronie internetowej podanej w Rozdziale 1 niniejszej SWZ.
Oferta Wykonawcy, który nie odbędzie wizji lokalnej, nie będzie odrzucana na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18) ustawy Pzp.
10. Przeliczenia waluty
W przypadku, gdy złożone przez Wykonawcę dokumenty, oświadczenia dotyczące warunków udziału w postępowaniu zawierają dane/informacje w innych walutach niż określono
to w niniejszej SWZ, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie kurs NBP
z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w BZP. Jeżeli w dniu ogłoszenia nie będzie publikowany średni kurs walut przez NBP, Zamawiający przyjmie kurs przeliczeniowy
z ostatniej opublikowanej tabeli kursów NBP przed dniem publikacji ogłoszenia
o zamówieniu.
Kursy walut dostępne są pod następującym adresem internetowym
http://www.nbp.pl/home.aspx?f=/Kursy/kursy.htm
Zamawiający będzie korzystał z „Archiwum kursów średnich – tabela A”
http://www.nbp.pl/home.aspx?c=ascx/archa.ascx

Szczegółowy opis przedmiot zamówienia znajduje się w Załączniku nr 7 do SWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia - (OPZ) oraz w Projektowanych postanowieniach umowy znajdujących się w Załączniku nr 6 do SWZ.

IZP.271.1.2021

****************************
UWAGA ZMIANA OGŁOSZENIA
Sprostowanie BZP nr: 2021/BZP 00102692/01 z dnia: 2021-07-02

3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
5.4. Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu
Przed zmianą:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w niniejszej SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie opisuje tego warunku. Zamawiający informuje, że nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile Wykonawca wykaże się posiadaniem:
a) wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Osieczna, zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.),
b) wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO), zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 779).
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców, warunek musi spełniać samodzielnie każdy
z Wykonawców.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie opisuje tego warunku. Zamawiający informuje, że nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, co najmniej 2 usługi polegające na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych
objętych zakresem zamówienia. Łączna masa odebranych odpadów w okresie dwunastu kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych nie może być mniejsza niż 800 Mg;
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełnić łącznie.
b) dysponuje co najmniej:
 dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
 dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
 jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
 jednym pojazdem małotonażowym.
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełnić łącznie.
c) dysponuje bazą magazynowo - transportową spełniającą wymagania określone
w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122).
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek musi spełniać przynajmniej jeden
z Wykonawców.
3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów,
w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
Po zmianie:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w niniejszej SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie opisuje tego warunku. Zamawiający informuje, że nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile Wykonawca wykaże się posiadaniem:
a) wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Osieczna, zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.),
b) wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO), zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 779).
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców, warunek musi spełniać samodzielnie każdy
z Wykonawców.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie opisuje tego warunku. Zamawiający informuje, że nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, co najmniej 1 usługę polegającą na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych objętych zakresem zamówienia.
Łączna masa odebranych odpadów w okresie dwunastu kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych nie może być mniejsza niż 800 Mg.
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek musi spełniać przynajmniej jeden z Wykonawców.
d) dysponuje co najmniej:
 dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
 dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
 jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
 jednym pojazdem małotonażowym.
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełnić łącznie.
e) dysponuje bazą magazynowo - transportową spełniającą wymagania określone
w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122).
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek musi spełniać przynajmniej jeden
z Wykonawców.
3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów,
w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:
SEKCJA VIII - PROCEDURA
3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
8.1. Termin składania ofert
Przed zmianą:
2021-07-19 10:00
Po zmianie:
2021-07-26 10:00
3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
8.3. Termin otwarcia ofert
Przed zmianą:
2021-07-19 12:00
Po zmianie:
2021-07-26 12:00
3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
8.4. Termin związania ofertą
Przed zmianą:
2021-09-16
Po zmianie:
2021-09-23